河北省发布规范检验检测认证行为 促进行业高质量发展情况
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河北省发布规范检验检测认证行为 促进行业高质量发展情况

日期:2020-04-27 12:22浏览次数:

   

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  4月23日,省政府新闻办举办“河北省规范检验检测认证行为促进行业高质量发展”新闻发布会。省市场监管局二级巡视员、新闻发言人刘江潇作主题发布。省局认可与检验检测监管处处长、二级巡视员李俊海,认证监管处二级调研员王淑珍回答了媒体记者们的提问。省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持了新闻发布会。

  近年来,河北省市场监管局深入贯彻省委省政府决策部署,紧紧围绕《中共河北省委 河北省人民政府 关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》和《河北省人民政府加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案》,将检验检测认证工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育活动专项整治和省局“七个体系”“七项工程”建设,印发《关于推进全省检验检测机构能力提升促进检验检测行业高质量发展的行动计划》和《关于深入开展“认证乱象”专项整治活动的通知》,下大力气整治检验检测认证乱象,为行业高质量发展营造良好环境。

  截至2020年3月,我省检验检测机构共2155家(含国家发证68家),通过高新技术企业认定的检验检测机构60家,集团化发展检验检测机构7家,从机构规模、技术能力方面取得了长足发展,我省检验检测机构数量、从业人数在全国排名靠前,检验检测行业规模化、集团化、专业化的趋势逐渐显现。我省认证行业截至2020年3月,共有认证证书82176张,证书涉及组织数27981家,其中管理体系认证证书48914张,涉及组织24605家;产品认证证书32617张,涉及组织5820家,我省认证证书保有量在全国排名第七,证书总量占全国证书的3.42%,组织数占全国的3.85%。

  全省深入开展行业乱象整治,净化市场环境

  一、开展检验检测机构全覆盖监督检查。聚焦检验检测行业痛点、难点、堵点问题,按照行业领域策划起草监督检查1个总方案和7个子方案,共计出动5121人次,对全省检验检测机构进行全覆盖监督检查,安排能力考核机构383家。检查后通过省局官网、微信公众号发布1个总体检查通告、7个专项检查通告、1个能力验证通报,共撤注销机构资质87家、暂停机构资质385家、缩减机构资质能力83家,处罚总金额超过300万元,在全国率先实现监督检查的全覆盖,受到国家市场监管总局肯定。

  二、开展认证乱象专项整治。印发《关于深入开展“认证乱象”专项整治活动的通知》,检查全省获证企业2590家,发现问题2399个,罚款42.77万元。对2家国外认证机构在我国未经批准擅自开展认证活动进行深入调查,并上报市场监管总局,在官网发出警示公告。专项整治活动形成震慑态势,认证机构主动撤销认证证书307张,涉及获证组织182家,促进了第三方认证机构社会监管力量的发挥,有效维护公平公正规范有序的认证市场环境。

  三、深化京津冀检验检测认证领域监管合作。连续6年会同北京、天津市场监管部门召开检验检测认证研讨会,对京津冀三地检验检测机构互查、互派互用专家等事宜进行研究讨论,多次组织省内机构赴京津知名机构交流学习,提供共享发展经验的交流平台。去年,联合印发《2019年度京津冀检验检测认证行动计划》等3个文件,先后联合开展质量认证活动监督检查,对1家认证机构和1家获证组织予以立案调查。组织京津冀396家检测机构参加能力验证,邀请京津专家参与我省全覆盖监督检查,实现三地监管资源互补。

  探索推进行业高质量发展举措,激活发展动能

  一、推进检验检测行业高质量发展。一是推行告知承诺制度。深化我省检验检测机构资质认定改革,印发《关于试点推行告知承诺制度的通知》,允许在我省自贸区注册登记的检验检测机构可选择告知承诺方式取得资质认定证书,简化了审批流程、压缩了审批时限,为自贸区机构提供便利条件。二是营造良好发展环境。印发《关于进一步加强省局直属检验检测机构规范管理的实施意见》,加强市场监管系统直属检验检测机构规范化管理和运行。落实检验检测机构主体责任,结合2019年全覆盖监督检查发现的问题,起草了《检验检测机构从业行为基本规范》,旨在不断提升检验检测机构管理、服务和检测工作质量。三是提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,先后制定检验检测机构资质认定“简易扩项”“减免现场审查”等便企措施,办理时限缩减至15个工作日。2019年,通过自我承诺、减免现场评审快速许可机构827家,特别是针对机动车检验机构实施环保新标准时间紧、任务重、数量多、社会影响大的情况,开通“绿色通道”,2周内集中受理并高效办理机动车检验机构检测标准扩项500多家,保证了新标准实施、群众检车和资质认定工作质量“三不影响”。